第一章   总则

第一条  湖南省环保管家服务平台(下称平台)，简称湖南环保管家，英名名称：HUNAN ENVIRONMENTAL PROTECTION STEWARDSHIP SERVICE PLATFORM，缩写：HNAEPI。

第二条 平台是由在我省从事环境保护科研、设备生产、工程设计、施工、自然保护与资源利用、开发经营、服务等方面的企、事业单位，以及有关管理部门自愿组成的营利性的网络平台，由湖南省潇湘企业文化发展有限公司运营，具有法人资格的全省环保产业的行业组织。

第三条 平台登记备案部门为雨花区发改局。平台接受湖南省通信管理局的监督管理和省环境保护厅及省人民政府其他相关职能部门的业务指导。

第四条 本平台的活动地域为湖南省。

第五条 平台办公地点设在湖南省长沙市雨花区。

 
第二章 宗旨和业务范围

第六条 平台的宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，贯彻执行国家和省的环保产业政策，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，倡导、规范行业经营秩序，维护会员单位的合法权益，全力促进我省环保产业的发展，为保证环境和经济建设协调发展服务。

第七条 平台在政府、社会及企业推进环保管家、环境污染防治、循环经济发展、改善生态环境等活动中组织和协调相关工作开展。平台的业务范围是：

（一）贯彻执行我国环境保护和环境保护产业方针、政策及有关规定，协助政府制定环保产业发展规划、政策，建立环保产业的技术、产品标准体系，为政府相关部门和其他部门提供咨询和建议。在各有关政府主管部门与会员单位之间发挥桥梁纽带作用。

（二）向国家、湖南省政府的有关部门反映环保产业的情况以及会员单位的申诉要求；维护会员和行业的合法权益，为会员开展多种形式的服务活动：

1、组织市场开拓，发布市场信息，开展行业调查、评估论证、培训、交流、咨询、展览展销等服务；

2、协调会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间涉及经营活动的争议；

3、代表行业内相关经济组织提出反倾销调查、反补贴调查或者采取保障措施的申请，协助政府及其部门完成相关调查，组织协调行业企业参与反倾销的应诉活动；

4、接受与本行业利益有关的决策论证咨询，提出相关建议；

5、参与行业性集体谈判，提出涉及会员和行业利益的意见和建议；

6、开展行业内企业相关能力、信用评价及等级评定，加强会员和行业自律，促进会员诚信经营，维护会员和行业公平竞争，建立规范行业和会员行为的机制；

7、组织协调会员单位之间的合作，促进环保产业向组织集团化、生产规模化、服务专业化的方向发展；

8、扶持从事环保技术、产品生产的单位发展生产，组织环保工程、技术及产品评议、筛选、推广、宣传活动；

9、举办技术交流会、推广会、现场会、报告会、展览会、招商会、招聘会和组织参观、考察；

10、组织会员学习相关法律、法规和国家政策。

（三）开展省内外行业间的环保技术、产品、设备、信息、人才、金融等方面交流与合作，推动环保新技术、新工艺、新设备、新产品在实现节能减排和推动产业转型升级的应用。

（四）组织国际环保产业经济合作与技术交流，引进外资，帮助会员单位向集团化、多元化、国际化方向发展。对国外先进的环保技术与设备实行引进、吸收、消化、创新，在满足省内污染治理需求的同时，大力发展外向型的产品和技术。

（五）承担政府职能转移和购买服务，开展专业人员技术资格评审、执业资格认定及行检行评等工作。

（六）开展平台宗旨允许的业务和政府及其工作部门授权或者委托的其他事项。

 
第三章   会员

第八条  凡在湖南省范围内，具有法人资格的从事环境保护产业活动的企、事业单位及社会团体，承认本会章程，提出申请，履行入会手续，承担会员义务，均可成为本会会员。

第九条  申请加入本会的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本会的章程；

（二）有加入本会的意愿；

（三）应持有工商营业执照等相关证件；

（四）在本行业领域内具有一定的影响。

第十条   会员入会的程序：

（一）提交入会申请书和本单位工商营业执照复印件；

（二）经理事会或常务理事会审核通过，授权秘书处发给会员证书；

（三）新会员每年集中向会员代表大会公告。

第十一条  会员享有下列权利：

（一）出席会员代表大会，参加平台活动、接受平台提供的服务；

（二）选举权、被选举权和表决权；

（三）获本会服务的优先权；

（四）对本会工作的提议案权、建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由。

第十二条  会员履行下列义务:

（一）遵守本会章程；

（二）执行本会决议；

（三）按规定交纳会费；

（四）维护本会及本行业的合法权益；

（五）完成本会交办的工作；

（六）向本会反映情况，提供有关资料；

（七）会员之间团结协作，发挥集体作用；

（八）遵守行规行约。

第十三条  会员缴纳会费的标准：

（一）12000.00元/每年/每公司。

原会员单位一次性交纳一届理事会内的会费。新入会单位经批准入会后，会费按会员证有效期一次性交纳。

第十四条  会员申请退会，经会员提出，平台备案后即注销会籍。对于自行转产破产、被依法撤消的单位或不履行义务者以及严重违法者及2年不缴纳会费或不参加平台活动的，按自动退会处理。　　

第十五条  会员如不遵守平台章程，将由平台提出批评、教育；如有严重违反本章程的行为，经会员代表大会表决通过，予以除名。

 
第四章  组织机构和负责人的产生、罢免

第十六条 平台的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会由会员代表组成，其议事表决采取无记名投票的方式，依照国家法律、法规和行业平台章程的规定行使职权。

第十七条  会员代表大会行使下列职权：

（一）决定平台在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能；

（二）选举或者罢免会长、副会长、理事、监事（选举采取无记名投票的方法进行）；

（三）审议理事会、监事的年度工作报告、平台年度财务预决算方案；

（四）审议理事会对会员除名的提议；

（五）对平台变更、解散和清算等事项作出决议；

（六）改变或者撤销理事会不适当的决定；

（七）制订或修改章程、组织机构的选举办法；

（八）制定、修改会费缴纳标准；

（九）决定终止事宜；

（十）决定其他重大事宜。

第十八条  会员代表大会每届4年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。会员代表大会每年至少召开一次会议，理事会认为有必要或者五分之一以上的会员提议，可以召开临时会员代表大会。

第十九条  会员代表大会必须有会员代表的三分之二以上出席，其决议须经会员代表的过半数以上通过。

会员代表可以委托其他会员代表作为代理人出席会议，代理人应当出示授权委托书，在授权范围内行使表决权。

会员代表大会应当对所议事项的决定作会议纪要，并向全体会员公告。

第二十条  平台设理事会。理事会由会长、副会长、常务理事、理事组成。理事会为会员代表大会的常设机构，依照会员代表大会的决议和平台章程的规定履行职责。

第二十一条  理事会的职权是：

（一）筹备和召集会员代表大会；

（二）执行会员代表大会的决议，并向会员代表大会报告工作；

（三）决定平台具体的工作业务；

（四）制定平台的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案；

（五）制定平台增加或者减少注册资金的方案；

（六）决定本会各内部机构的设置，并领导本会内部各机构开展工作；

（七）决定新申请单位的入会和对会员的处分，提议对会员的除名；

（八）根据会长提名，聘任或者解聘秘书长、副秘书长、平台办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的主要负责人，决定其报酬事项；选举和罢免常务理事；

（九）制订本会内部管理制度；

（十）本会章程规定的其他事项。

第二十二条　理事会每半年至少召开一次会议（情况特殊时，也可采用通讯形式召开）。理事会须有过半数的理事出席方能召开，其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效。

理事会会议，应由理事本人出席。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席，委托书中应载明授权事项。

理事会应当对决议形成会议纪要，并向全体理事公告。

第二十三条 理事会会议由会长召集和主持，也可由会长委托副会长或者秘书长召集和主持。

三分之一以上理事可以提议召开理事会临时会议。

第二十四条 理事会从理事中选举常务理事，设立常务理事会，常务理事会对理事会负责。常务理事会由会长、副会长、常务理事组成。常务理事会在理事会闭会期间，经理事会授权可以行使本章程第二十一条规定的第一、二、三、四、五、六、七、九项职权。

第二十五条 常务理事会至少每半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。常务理事会须有半数以上常务理事出席方能召开，其决议必须有全体常务理事过半数以上通过。常务理事会应当对所议事项的决定作会议记录。

第二十六条 本会设立监事5名，由会员代表大会选举产生。监事任期与理事会任期相同，期满可以连任，连任不得超过两届。

会长、副会长、常务理事、理事、秘书长不得兼任监事。

第二十七条 本会的会长、副会长、秘书长、监事必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规；

（二）在本行业领域内有较大影响；

（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不得超过70周岁；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受到任何刑事处罚；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十八条 本会设会长一人，副会长若干人。会长为本会的法定代表人，本会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。

第二十九条 本会的秘书长为专职，采用聘任制，秘书长和会长不能在同一企业中产生。会长不得兼任秘书长。

第三十条 本会会长、副会长每届任期4年，会长连任不得超过两届。

第三十一条 本会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）检查会员代表大会、理事会决议的落实情况；

（三）代表本会签署有关重要文件；　　

（四）指导平台秘书处的工作。

第三十二条 本会副会长、秘书长在会长领导下开展工作，秘书长对理事会负责。秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）组织制定、实施平台内部管理制度、年度工作计划和预算、决定；

（三）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（四）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

（五）提名办事机构、分支机构、代表机构、实体机构专职人员的聘用，报会长办公会议批准；

（六）提名湖南省环保管家服务平台顾问的聘任，报理事会或常务理事会批准；

（七）提名省环保产业专家技术委员会委员人选，报理事会通过后任命；

（八）协调平台与政府有关部门的关系,加强会员单位的联络和服务工作；

（九）处理其他日常事务。

秘书长列席理事会、常务理事会会议。

第三十三条  监事行使下列职权：

（一）向会员代表大会报告年度工作；

（二）监督会员代表大会和理事会的参会人员资格确认、程序和选举、罢免；监督理事会履行会员代表大会的决议；

（三）检查平台财务和会计资料，向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况;

（四）监事列席理事会、常务理事会和会长办公会议，确认理事会、常务理事会、会长办公会议决议事项的合法有效性，有权向理事会、常务理事会、会长办公会议提出质询和建议；

（五）依法依章、公平公正协调处理内部矛盾，有权提出召开理事会、常务理事会协调有关事项表决议案，并维护当事人申辩权利；

（六）监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、理事和秘书长等管理人员的行为损害平台利益时，要求其予以纠正，必要时向会员代表大会或政府相关部门报告。

监事应当遵守有关法律法规和平台章程，接受会员代表大会领导，切实履行职责。

第三十四条 本会根据工作需要设立分支机构、代表机构，在本会领导下开展工作。分支机构、代表机构的设立规则和程序：

（一）由平台秘书处提出设立分支机构、代表机构的具体方案；

（二）将具体方案提交会长办公会议讨论通过；

（三）将通过后的具体方案提交理事会或常务理事会审议批准。

 

第五章  资产管理、使用原则

第三十五条  本会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助和购买服务；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十六条  本会的收入及其使用情况应当向会员代表大会公布，接受会员代表大会的监督检查。

第三十七条 本会接受捐赠时，应当遵守法律法规，不得以任何形式进行摊派或变相摊派。

捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向平台查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询，平台应及时如实答复。

捐赠人、资助人对投入本会的财产不保留或者享有任何财产权利。

第三十八条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，财产以及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

未经会员代表大会批准，不得以本会名义借债，不得将公款借给外单位，不得以本会名义对其他单位和个人提供经济担保。

第三十九条 平台会长、副会长、常务理事、理事、监事、秘书长以及工作人员私分、侵占、挪用平台财产的，应当退还，并在会员代表大会上进行检讨；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条  本会执行《民间非营利组织会计制度》，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十一条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第四十二条  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十三条  本会进行年度报告、换届、变更法定代表人以及清算，应当进行财务审计，并将审计报告报送登记管理机关。

第四十四条  本会按照《湖南省行业平台条例》规定，于每年3月底前向登记管理机关报送上一年度活动报告、财务报告和本年度的活动安排。

第四十五条  本会专职工作人员实行全员聘任制，面向社会公开招聘，并订立劳动合同。其工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

 

第六章  党建工作

第四十六条  本会按照党章和《中共中央办公厅印发关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》规定，凡有三名以上正式党员的社会组织，都要按照党章规定，经上级党组织批准，分别设立党委、总支、支部，并按期进行换届。规模较大、会员单位较多而党员人数不足规定要求的，经县级以上党委批准可以建立党委。社会组织变更、撤并或注销，党组织应及时向上级党组织报告，并做好党员组织关系转移等相关工作。

第四十七条  本会党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。基本职责是保证政治方向，团结凝聚群众，推动事业发展，建设先进文化，服务人才成长，加强自身建设。

 

第七章  章程的修改程序

第四十八条  对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十九条  本会修改的章程，须在会员代表大会通过后30日内，报登记管理机关核准后生效。

 

第八章  终止程序及终止后的财产处理

第五十条  本会有以下情形之一，应当终止，并由理事会或常务理事会提出注销动议：

（一）完成章程规定的宗旨的；

（二）会员代表大会决议解散的；

（三）平台发生分立、合并的；

（四）无法按照章程规定的宗旨继续开展工作的。

第五十一条  本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报社团登记管理机关审查同意。　　

第五十二条  本会终止前，须在登记管理机关及有关单位指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。平台应在清算结束之日起十五日内到登记管理机关办理注销登记手续。　　

第五十三条  本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第五十四条  本会终止后的剩余财产，在登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本平台宗旨相关的事业。

 

第九章   附  则

第五十五条  本章程经2017年12月8日通过。

第五十六条  本章程的解释权属本会的理事会。

第五十七条  本章程自发布之日起生效。